市政府管理

本套丛书的研究方法呈现多样化趋势，其中有结构——功能主义方法、个案研究法、实证研究法、新制度主义研究法、经济分析法、政治分析法、历史研究法等，其核心是结构——功能主义。结构——功能主义是西方政治学的研究方法之一，它同样适用于行政管理学的研究。该主义试图通过剖析行政结构和功能来揭示行政系统运转的规律。其基本前提是：行政结构的普遍性，行政功能的普遍性，行政结构的多功能性，行政结构的根本功能是维持行政系

目 录 总 序 第一章 历史沿革 第一节 历史地理 第二节 政府机构设置 第三节 社会发展状况 一 人口 二 农业经济 三 政治运动 四 风俗文化 第二章 现实环境 第一节 地理环境和自然资源 一 地理环境 二 自然资源 第二节 经济发展 一 经济发展成就 二 生产资料所有制的变化 三 产业结构的发展变化 四 经济体制改革 第三节 社会 文化环境 一 科教文卫的发展 二 生活环境的改善 三 社会风气的好转 第三章 法律地位和管理权限 第一节 法律地位 一 地方政府法律地位的类型 二 廊坊市的特点 三 廊坊市政府身分的变化 四 宪政结构与现实结构 第二节 管理权限 一 行政公署的权限 二 市政府的法律权限 三 市政府的实际权限 第三节 地级市政府的前景 一 虚实交替的逻辑 二 从城乡合治走向城乡分治 第四章 市政府的机构与职能 第一节 机构设置的沿革 一 行政区划的变迁 二 建国初期的机构沿革 三“文革”时期的机构沿革 四 现代化建设时期的机构沿革 第二节 机构设置与职能配置 一 领导机构 二 综合协调机构 三 部门机构 四 监察监督机构 五 社会保障机构 第三节 市政府的机构改革 一 指导思想 二 机构改革 三 精简人员的分流 第四节 市政府部门机构的改革 一 职权的重新界定 二 内设机构和职权划分 三 归口管理的行政部门 四 下属事业单位 第五节 政府规模的合理性 一 合理的尺度 二 德国的经验 三 中国的实际 第六节 职能配置的经济因素 一 问题的提起 二 公共行政权与国有产权的分离 三 政府对市场的补充 第七节 廊坊市改革的评价 一 职能的转变 二 工作量和人员的规模 三 工作效率和政府机构的分合 第五章 政府决策过程 第一节 决策环境和决策机构 一 决策环境 二 决策机构 第二节 政府决策目标和决策内容 一 决策目标的设定方法 二 决策目标的类型及与政策手段的关系 三 决策内容的统计分析 第三节 决策程序 一 政策问题和政策议程 二 决策方式与决策过程 三 决策实证案例 第六章 政府执行机制 第一节 决策执行与执行机构 一 决策执行 二 执行机构及相互关系 三 执行手段 四 实际执行过程及典型案例 第二节 信息反馈与政策修正 一 信息反馈 二 政策修正 第三节 政策执行监督 一 政策执行监督的内涵和意义 二 执行监督机构及其监督过程 第七章 政府改革与政府发展 第一节 政府改革 一 政府改革的环境 二 政府改革的实践 第二节 政府发展 一 政府发展理论的背景 二 中国政府发展的进程 第三节 市政府的改革与发展 一 市政府自身的改革与发展 二 市管县体制的改革与发展 三 经济的改革与发展 四 社会的改革与发展 后记