行政诉讼法案例教程

目录 第一章 行政诉讼基本问题 第一节 行政诉讼的特征 一、行政诉讼处理解决行政案件 案例1 李××诉×市×区××街道办事处行政 强制措施案 二、行政诉讼以作出具体行政行为的行政机关 为被告 案例2 王×诉×省×国营农场实施处罚案 三、行政诉讼以不服具体行政行为的公民、法 人或其他组织为原告 案例3 ×县公安局×林业派出所诉×县×公路养路 费征收办公室不履行颁证法定职责案 第二节《行政诉讼法》的立法宗旨 一、保护公民、法人和其他组织的合法权益 案例4 金某诉×区公安分局行政处罚案 二、维护和监督行政机关依法行使职权 案例5 吕××诉×市×区土地管理分局注销土地 使用证案 第三节《行政诉讼法》的时间效力 案例6 ×县物资公司诉×省×市×区工商局 行政处罚案 第二章 《行政诉讼法》的基本原则 第一节 人民法院依法独立行使行政审判权 案例7 ×县机床附件厂诉×县政府侵犯经营自主 权案 第二节 以事实为根据，以法律为准绳 案例8 李某诉×区公安分局行政处罚显失公正案 第三节 当事人在诉讼中法律地位平等 案例9 周某等六人诉×区公安分局治安处罚显失 公正案 第四节 对具体行政行为进行合法性审查 一、审查只针对被诉的具体行政行为 案例10 ×市纺织厂诉×市政府节约用水办公室 侵犯其取、用水案 二、审查具体行政行为的合法性 案例11 程东诉×县规划土地管理局行政处罚案 三、人民法院有权审查行政处罚的合理性 案例12 陈×诉×市公安局×区分局治安处罚 显失公正案 第五节 回避原则及其运用 案例13 H市某商场诉×县工商行政管理局行政 处罚案 第六节 人民检察院有权对行政诉讼实施法律监督 案例14 ×省人民检察院对×市中级人民法院行政 审判终审判决提起抗诉案 第三章 行政诉讼受案范围 第一节 人民法院受理的行政案件 一、不服行政处罚的案件 案例15 方×不服×市公安局劳动教养案 二、不服行政机关行政强制措施的案件 案例16 刘×诉×省×县公安局强制传唤案 三、认为侵犯法定经营自主权的案件 案例17 韩×诉×县工业局免职案 四、认为没有依法颁发许可证和执照的案件 案例18 胡×诉×县公安局拒签同意证明意见案 五、认为不履行保护人身权、财产权法定职责 的案件 案例19 郑×诉×县工商行政管理局不履行法定 职责案 六、认为没有依法发给抚恤金的案件 案例20 李×诉×县劳动局扣发工亡补助金案 七、认为行政机关违法要求履行义务的案件 案例21 李×诉×市×区工商局违法要求履行 义务案 八、认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的案件 案例22 丁×诉×县卫生防疫站行政确认案 九、法律、法规规定可以起诉的其他案件 案例23 翁×诉×市劳动局不履行劳动保护 职责案 第二节 人民法院不予受理的事项 一、国防、外交等国家行为与具体行政行为 案例24 ×镇红星印刷厂诉×镇政府乱摊派案 二、行政机关具有普遍约束力的决定、命令与 具体行政行为 案例25 查××等19人诉×市×区政府市容管理 办公室通告侵害其合法权益案 三、行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定 与具体行政行为 案例26 胡×诉×区×街道办事处越权免职案 案例27 李××诉×市×区教育委员会侵害其合法 权益案 四、行政机关居间作出的调解与具体行政行为 案例28 纪某等5人诉镇政府行政调解案 五、具体行政行为与行政机关工作人员个人的 非职务行为 案例29 某甲诉×县工商局扣押摩托车案 六、行政机关所作的民事行为与具体行政行为 案例30 王×诉×县×镇政府侵占房产案 七、公安机关的刑事侦查措施与具体行政行为 案例31 田某诉×区公安分局扣押财物案 案例32 刘某诉×县公安局行政强制措施案 第四章 行政诉讼管辖 第一节 级别管辖 一、确认发明专利权的案件 案例33 朱×因技术转让费争议诉高×案 二、不服海关处理的案件 案例34 香港×实业有限公司不服×海关行政处罚 决定案 三、对国务院各部门或省级人民政府作出的具体行政 行为不服而起诉的案件 （一）对国务院各部门作出的具体行政行为不服 起诉的案件 案例35 ×市友谊公司不服国家工商局在复议中 加重对其处罚案 （二）对省级人民政府作出的具体行政行为不服 而起诉的案件 案例36 陈×诉×市（直辖市）人民政府强制 拆迁案 四、重大、复杂的第一审行政案件 （一）中级人民法院管辖的第一审重大、复杂 案件 案例37 《书刊文摘导报》社诉×市土地管理局不 履行法定职责案 （二）高级人民法院管辖的第一审重大、复杂案件 案例38 ×酒店不服国家外汇管理局×省分局 处罚决定案 第二节 地域管辖 一、对最初作出具体行政行为的行政机关的认定 案例39 甲市公安局提出管辖权异议案 二、对复议机关改变原具体行政行为的认定 案例40 ×制药厂不服×市新闻出版管理局在 复议中改变原具体行政行为案 三、在限制人身自由的行政案件中对原告所在地 范围的认定 案例41 金甲不服×省B县公安机关限制其人身 自由案 四、不动产案件的管辖 案例42 王×不服×市规划部门责令其拆除违章 建筑决定案 五、共同管辖及处理 （一）因法律规定的管辖标准不同而导致的共同 管辖 案例43 ×县机电公司不服×市工商行政管理局 的复议决定案 （二）由当事人的复合因素而导致的共同管辖 案例44 张×不服×市×区工商局、公安分局和市 管办联合执法限制人身自由案 第五章 行政诉讼参加人 第一节 原告及原告资格的转移 一、合法权益未受到具体行政行为直接侵害的人 能否作原告 案例45 ×市印刷厂诉×市公路养路费征收管理 处行政处罚案 二、被行政主体撤销的法人不服撤销这一 具体行政行为，能否作为原告起诉 案例46 ×公司诉×市工商行政管理局行政 处罚案 三、原告公民死亡，两个以上近亲属提起行政 诉讼时原告资格的转移与承受 案例47 曲×和李×诉×市城建局行政处罚案 第二节 被告及被告资格的转移 一、临时机构的被告资格 案例48 ×市×商城诉×市市容整顿办公室行政 强制措施案 二、内部机构的被告资格 案例49 迟×不服×市×区公安分局治安科治安 行政处罚案 三、规章授权的组织的被告资格 案例50 ×食品店诉×县萤石矿行政处罚案 四、行政委托情况下的被告资格确定 案例51 丁×诉×县×村村委会行政处罚案 五、派出机构作出具体行政行为情况下的被告 资格 案例52 王×诉×县×乡工商行政管理所拒颁 营业执照案 六、作出具体行政行为的行政机关被撤销后被告 资格的转移与承受 案例53 ×厂诉×市绿化工作办公室行政处罚案 第三节 共同诉讼人 一、诉讼请求完全相反的人可否作共同原告 案例54 赵×、朱×诉×县×街派出所治安 处罚案 二、法律、法规授权的组织能否成为共同被告之一 案例55 叶×诉×市卫生局、×区卫生防疫站 行政处罚案 第四节 第三人 一、第三人与共同原告 案例56 吴某诉×县人民政府土地确权处理 决定案 二、第三人与共同被告 案例57 日月酒店诉×市文化局行政处罚案 案例58 ×供销社诉×县工商局行政处罚案 三、行政主体是否可以成为第三人 案例59 张×诉××市广播电视局违法要求履行 义务案 四、如何认定与具体行政行为有法律上的利害关系 案例60 袁某诉×县公安局治安行政处罚案 第六章 行政诉讼证据 第一节 行政诉讼证据的种类 案例61 ×省棉麻公司诉×市纤维纺织品监督 检验所行政处罚案 第二节 举证责任 一、被告的举证责任 案例62 ×市贸易总公司诉×市工商局行政 处罚案 二、被告的举证时间 案例63 张××诉×市公安局×分局行政强制 措施案 三、对被告取证在时间上的限制 案例64 ×县生产物资服务公司诉×市公安局行政 强制措施案 四、原告的举证责任 案例65 ×县太要金矿诉×省地质矿产厅、×县 人民政府行政赔偿案 案例66 ×市华隆公司诉×市工商局行政 处罚案 第三节 人民法院对证据的收集、审查和保全 一、法院收集证据与当事人举证的关系 案例67 A县新农村委会诉×省人民政府土地确 权案 二、法院审查证据的范围和方法 案例68 ×县卷烟销售公司诉×县技术监督局 行政处罚案 三、证据保全的条件 案例69 李×诉×市×区公安分局行政处罚案 第七章 起诉与受理 第一节 诉与诉权 一、诉的合并 案例70 沙×、马×等14位村民诉×县土地管理局 行政处罚案 二、诉的分离 案例71 陈×诉××镇人民政府行政侵权行政命 令、行政补偿、行政赔偿案 三、诉权的保护 案例72 刘×诉××市××区司法局拒绝颁发律师 资格准考证案 第二节 起诉 一、起诉的条件 案例73 ××市第二轻工业局诉××地区第二轻 工业局行政复议案 案例74 陈×诉××县人民政府行政强制案 案例75 刘×诉××县人民政府行政奖励案 案例76 杨甲诉F省E县公安局行政强制、行政 命令案 二、起诉的期限 案例77 ××工程公司诉银行行政处罚、行政 执行案 第三节 行政诉讼附带民事诉讼 一、行政诉讼附带民事诉讼的条件 案例78 袁×等8人诉渔业行政处罚附带民事 诉讼案 二、行政诉讼附带民事诉讼的种类 （一）因行政主体处理权属纠纷而发生的附带 民事诉讼 案例79 沙×诉土地行政确认附带民事诉讼案 （二）行政诉讼附带有关损害赔偿裁决的民事 诉讼 案例80 陈×诉公安行政裁决附带民事诉讼案 第八章 第一审程序审理中的各项制度 第一节 撤诉 一、原告撤诉原因与人民法院是否裁定准予 案例81 ×市自行车厂诉×市环境保护局行政 处罚案 二、是否应按视为申请撤诉处理 案例82 刘×诉×市劳动教养委员会劳动教养案 第二节 缺席判决 一、对被告不出庭不举证的缺席判决 案例83 刘×诉×市×区×镇人民政府颁发建房 许可证案 二、对被告只举证但不出庭的缺席判决 案例84 赵×、赵××父子诉×市×区公安分局 治安处罚案 第三节 诉讼保全 一、解除诉讼保全与被申请人提供担保 案例85 ×市银行诉×市房管局行政赔偿案 二、诉讼保全与停止执行具体行政行为 案例86 张×诉×省公安厅非法拘禁强制措施案 第四节 先行给付 案例87 ×省×总公司诉×市公安交通警察大队 行政赔偿案 第五节 停止执行具体行政行为 案例88 ×省×市×公司诉×市×县防疫站行政 强制措施案 第九章 第二审程序 第一节 书面审理的适用条件 案例89 ×市火炬村村民委员会诉×省人民政府 通知关闭煤矿案 案例90 ×县电容器公司诉财政部驻×省监察专 员办事处退付增值税案 第二节 审理对象 案例91 ×省万龙公司诉×市公安局越权处理 经济纠纷案 第十章 判决、裁定和决定 第一节 判决 一、判决维持具体行政行为 案例92 ××贸易有限公司诉××海关行政 处罚案 二、判决撤销具体行政行为 案例93 鲁×诉××县公安局交警大队行政 处罚案 三、判决部分撤销具体行政行为 案例94 ××大酒店诉××市林业局行政处罚案 四、判决被告重新作出具体行政行为 案例95 ×橡胶分厂诉×市技术监督局行政 处罚案 五、判决限期履行法定职责 案例96 勾×诉×市×区卫生局行政受理案 六、判决变更具体行政行为 案例97 钱×诉××市劳动教养委员会劳动 教养案 七、显失公正与滥用职权的区别 案例98 陈×诉×县税务局行政征收、行政 处罚案 八、滥用职权与超越职权的区别 案例99 ×县城关医院诉×县工商管理局行政处 罚案 案例100 ×县乡镇企业局诉×县公安交通警察大 队行政强制案 九、二审改判 案例101 ×发电厂诉×市建设委员会行政征收案 第二节 裁定与决定 一、裁定的运用 （一）驳回起诉的裁定 案例102 刘×诉×区教委教育行政裁决案 （二）撤销一审法院判决，发回重审的裁定 案例103 商×诉××市南湖风景区管理局行政处罚 行政强制、行政赔偿案 （三）不予受理的裁定 案例104 沈×诉××市×区公安分局行政 确认案 二、决定的运用 （一）是否予以回避的决定 案例105 李甲诉××乡人民政府司法行政裁决 行政执行案 （二）再审、提审或指定再审的决定 案例106 贺×、林×诉公安行政强制案 第十一章 行政诉讼的法律适用 第一节 法律适用 一、地方性法规在本区域的适用 案例107 王×诉×县林业局行政处罚案 二、规章的参照适用 案例108 曹×诉××县林业局行政处罚案 三、规范性文件的地位 案例109 ×省×市渔业公司诉×市公安局×派出 所行政处罚案 第二节 法律适用的冲突及选择适用的规则 一、层级冲突及选择适用规则 案例110 ××经济合作社诉×市国土局土地行政 处罚案 案例111 对×市国土局妨碍诉讼行为采取制裁措 施案 二、同级冲突及选择适用规则 案例112 ××村经济合作联社诉×市国土局土地 行政征用案 三、人际冲突及选择适用规则 案例113 东村、西村诉×县人民政府确认土地 权属案 四、区际冲突及选择适用规则 案例114 香港特别行政区××有限公司诉×市政府 撤销合资企业批准文件案 案例115 蔡××诉×市农业局行政处理案 第十二章 行政诉讼的执行与程序 第一节 执行的条件与对象 一、执行的条件 案例116 张××申请执行×区人民法院×法行初字 第05号行政判决案 二、执行的对象 案例117 ×市技术监督局申请执行×省高级人民法院 ×高法行终字第07号行政判决案 第二节 执行措施 案例118 招×申请强制×林业公安分局执行判决退 还车辆、赔偿损失案 第三节 申请执行行政行为的范围与程序 一、行政机关对其决定申请法院执行的条件 案例119 ××市国土局申请执行本局××国土处字 第16号行政处罚决定案 二、法院执行前对行政决定的审查 案例120 ××市卫生局申请执行该局××卫罚字 第6号处罚决定案 案例121 ×镇人民政府申请执行×镇政府土处字 32号处罚决定案 第十三章 行政侵权赔偿诉讼 第一节 行政赔偿原则 案例122 郭×诉×市公共客运管理处行政赔 偿案 第二节 赔偿范围 一、对造成财产灭失原因的认定 案例123 林×诉×市×县公安局行政赔偿案 二、是否由行政主体造成的侵害 案例124 ×市×酒店诉×市×钢铁总公司公安处 查封酒店行政赔偿案 第三节 提起行政赔偿诉讼的条件 案例125 ×市×公司诉×市经济开发区管委会 行政赔偿案 第四节 行政赔偿诉讼的审理 一、行政赔偿诉讼中调解原则的适用 案例126 ×商场文娱厅诉×市×区文化局损坏 财产赔偿案 二、行政赔偿诉讼中举证责任的分配 案例127 孙×诉×市×区公安分局违法采取行政 强制措施侵权赔偿案 第五节 国家赔偿后对行政机关及公务员的追偿 案例128 田×诉×区公安分局扣押财产侵权 赔偿案