乡政府管理

呈现在读者面前的是关于中国地方政府管理的系列丛书。这是国家哲学社会科学“八·五”规划重点项目一一《中国地方行政体制研究》的一批成果，以《中国地方政府管理丛书》的形式 把研究成果推向社会。这是一比较大的社会科学研究工程，从大纲的制定到任务的落实，从社会调查到执笔写作，从统稿到出版，共有近20位学者、教师和研究生参与其事，他们耗费了大量 的精力和时间；同时，国家有关方面的负责同志和专家学者给予

目 录 总 序 第一章 历史沿革 第一节 乡制的历史演变 一 乡政权的最早设置 二 古代乡制的历史演变 三 近现代的乡建制 第二节 江南乡的历史变迁 一 名称由来 二 历史变化 第三节 江南乡的社会发展 一 解放前江南乡政治发展 二 解放前江南乡的经济 三 解放前江南乡的社会文化 第二章 现实环境 第一节 自然环境 一 地理环境 二 气候与物候 三 资源 四 自然灾害 第二节 经济发展 一 农业经济 二 工业经济 三 商业服务业 第三节 政治 社会 文化诸环境 一 政治环境 二 社会环境 三 文化环境 四 科技 教育环境 五 卫生环境 第三章 法律地位与管理权限 第一节 法律地位 一 产生途径 二 权力来源 三 人员及机构组成 四 上下级关系 第二节 管理权限 第三节 政府的实际作用 一 江南乡政府的管理权限与实际作用 二 乡政府实际作用形成的原因 第四章 政府机构与职能 第一节 机构沿革 一 政府机构沿革 二 政府机构改革 第二节 最高机构及其职能 一 最高机构（乡长）的设置 二 乡长组成人员的产生 三 乡长的任期 辞职与罢免 四 乡长的人员组成 五 乡长的分工 六 乡长的素质 七 乡长的职能 第三节 内设机构及其职能 一 辅助机构及其职能配置 二 职能机构及其职能 第五章 政府决策过程 第一节 决策环境 一 乡政府与乡党委的关系 二 乡政府与乡人大的关系 三 乡政府与上级政府的关系 四 乡政府与村民委员会的关系 第二节 决策目标与内容 一 决策内容分类 二 决策内容 第三节 决策程序 一 发现问题 确定目标 二 分析问题 拟定方案 三 评优论证 方案选优 第四节 乡政府实际决策过程及案例分析 一 乡政府实际决策过程 二 决策案例 第六章 政府执行机制 第一节 决策下达 运行 一 决策下达 二 意见沟通 三 行动落实与协调 第二节 信息反馈与决策修正 一 信息反馈 二 决策修正 第三节 执行监督 一 监督主体和种类 二 监督的主要形式 三 监督内容 四 执行监督的作用 第七章 政府改革与政府发展 第一节 改革中的政府环境 一 乡政府改革环境 二 乡政府改革的探索与思考 第二节 政府管理新模式 一 建立起“大社会、小政府”的模式 二 新管理模式应有利于政府发展 第三节 江南乡政府改革与社会经济发展目标 一 政府改革与发展的成就 二 政府改革与发展的途径和目标 三 社会经济发展目标 后记