中共的治理与适应

俞可平，著名学者，政治学家，中共中央编译局副局长，比较政治与经济研究中心创始主任，哲学政治学双学科博士生导师，因倡导“治理”、“善治”、“增量民主”、“政府创新”、“动态稳定”、“协商民主”而广受关注。2006年因发表《民主是个好东西》一文引起轰动，2008年被中国经济体制改革研究会评选为“改革开放30年30名社会人物”，2011年被美国《外交事务》杂志评选为“2011年全球百名思想家”，主要研究领域：政治哲学、中国政治、比较政治、治理与善治、全球化、公民社会、政府创新等。 ﹝德﹞托马斯•海贝勒（Thomas Heberer），德国著名中国问题专家，杜伊斯堡-埃森大学政治科学与东亚研究资深教授。20世纪60年代末开始研究中国问题，并曾于70年代末在中国工作，先后围绕个体经济部门、农村城市化、民营企业家、知识分子在决策中的作用、少数民族企业家、城乡居民政治参与、环境治理、地方官员、政府与民营企业家关系等问题在中国进行实地调查，并用德语、英语、汉语发表了40多部著作。 ﹝德﹞安晓波(Björn Alpermann)：德国维尔兹堡大学当代中国研究中心主任、教授，主要研究兴趣是中国地方政治、中国改革的政治经济学与中国的社会分层和政治文化。

欲了解当代世界，就要了解当代中国；欲了解当代中国，就要了解当今的中国共产党。这本《中共的治理与适应：比较的视野》，就是一本集中分析中共自身的治理能力与中国的政治发展的编著。……内容不仅涉及到了党与国家的关系、国家与社会的关系、中央与地方的关系，还涉及到了中国共产党的结构 、功能、合法性、适应性、治理能力、执政方式和领导体制，以及当代中国的政治稳定、政府创新、社会治理、基层治理、公共服务和城市化进程。……我认为，敢于对中国研究中的流行理论和范式提出挑战，并且提出新的概念框架和分析视角，是本书的最大特色。——俞可平 “西方”学术界关注的问题是哪种体系是“最好的”体系，强调的是法律和权利的重要引导作用。而在传统中国政治哲学中，关键的问题是如何实现“治”，避免“乱”。……相反，我们的看法是，政治学显然还没有发展起合适的工具和范畴，可以对像中国这样的威权政治体制的经济社会发展与稳定进行更细致的分类。……在这种背景下，更为重要的是，要充分理解21世纪中国政治适应性和创造性的前提条件、限度与潜能。本书收录的文章对于这场复杂进程中的相关面向进行了宽泛的讨论，为我们理解中国政治体系过去的适应历程提供了论证，同时也使得我们更加清楚它在未来所面临的挑战。——〔德〕托马斯•海贝勒 〔德〕安晓波 --------------------------------------------------------------------------------- 《中共的治理与适应：比较的视野》源于2014年由中共中央编译局全球治理与发展研究中心和德国杜伊斯堡–埃森大学联合主办、南昌大学承办的“国际视野下中国共产党的治理”国际学术研讨会，从来自中国、德国、美国、英国、澳大利亚、荷兰等国的数十名专家学者所提交的高质量学术文章中精选出14篇文章结集而成，其中中国学者6篇、国外学者8篇。全书主题集中，视野广阔，辑成“中国共产党与意识形态变迁”、“地方政府与中国发展”、“社会治理与政治参与”三大部分，主要内容涉及党与国家、国家与社会、中央与地方的关系，中国共产党的结构、功能和治理能力，以及当代中国的政治稳定、政府创新、社会治理和城市化进程，对于深入理解中国共产党自身的变革逻辑和当代中国政治发展规律具有重要价值。

序言/俞可平 导论/〔德〕托马斯•海贝勒 〔德〕安晓波 中国共产党与意识形态变迁 中共的干部教育与国家治理/俞可平 中国高层领导小组的运作机制及其演化/陈 玲 政党—国家?——苏联和中国的党、国家与经济改革〔美〕亚当•普沃斯基/文 吕增奎/译 意识形态的适应性变革与回应困境：十八大后中国共产党的意识形态创新 〔德〕何必/文 何哲/译 地方政府与中国发展 国际因素、合法化机制与地方治理创新 杨雪冬 发展主义与中国地方政府的战略行为体：近期调研的初步发现 〔德〕托马斯•海贝勒 〔德〕舒耕德/文 贾亚娟/译 “城镇化的大跃进？”：关于中国农村城镇化中的地方政治经济学 〔德〕孟爱莲/文 张君 马琳/译 “因地制宜”：中国农业转变政策的政策设计和执行 〔德〕唐仁立/文 刘智利/译 社会治理与政治参与 从社会管理到社会治理：话语体系变迁与政策调整 何增科 意识形态话语结构：当代中国基层政治运作的符号空间/戴长征 社会稳定中的“资源诅咒”破解——基于利益分享框架的个案研究 曾明 詹晶 政权合法性来源与中国模式争论 朱云汉/文 刘婷婷/译 中国城市中社会地位变化与政治价值观 〔德〕安晓波 〔德〕蔡楚柯 〔德〕杨梅妍/文 韩冬临/译 非政府组织和服务分包：一种新形式的社会福利还是社会绥靖政策？ 〔英〕郝秋笛/文 刘以沛/译 英文目录： Preface / YU Keping Introduction / Thomas Heberer & Björn Alpermann Chinese Communist Party and the Changes of Ideology Cadre Training System of CPC and China’s State Governance / YU Keping The Operational Mechanism and Evolution of China’s Top Level Leadership Small Groups / CHEN Ling Party-State? Parties, States, and Economic Reforms in the Soviet Union and China / Adam Przeworski Ideological Adaptation and the Responsiveness Dilemma: Innovations in Party Ideology since the 18th Party Congress / Heike Holbig Local Government and China's Development International Factors, Legitimizing Mechanism and Innovations in Local Governance / YANG Xuedong Developmentalism and Strategic Agency in China’s Local State: Preliminary Findings from Recent Fieldwork / Thomas Heberer & Gunter Schubert “The Great Urbanization Forward?”: On the Local Political Economy of Rural Urbanization in China / Elena Meyer-Clement “In Accordance with Local Conditions”: Policy Design and Implementation of Agrarian Change Policies in Rural China / René Trappel Social Governance and Political Participation From Social Management to Social Governance: The Changes of Discourse System and Policy Adjustment / HE Zengke The Ideological Discourse Formation: The Symbolic Space in the Operation of Contemporary Chinese Grassroots Politics / DAI Changzheng How to Break the “Resources Curse” in Social Stability in China—A Case Study Based on the Framework of Profit Sharing / ZENG ming & ZHAN Jing Vivian Sources of Regime Legitimacy and the Debate over the Chinese Model / CHU Yun-han Social Status Change and Political Values in Urban China / Björn Alpermann, Baris Selcuk & Katja Yang NGOs and Service Sub-Contracting: New Form of Social Welfare or Social Appeasement? / Jude Howell